新機場跑道現裂痕 旅遊勝地聲譽也受損

曼谷 --- 曼谷嶄新的素旺那普國際機場（Suvarnabhumi Airport），號稱是全球最大的機場客運大樓，銳意是要令泰國建設成為世界級的區域航空中心。然而開幕近5個月來，新機場頻頻傳出品質不過關、涉及貪污和政治鬥爭等醜聞，嚴重損害了泰國作為安全旅遊勝地的聲譽。

據泰國機場管理局表示，素旺那普機場有5%的飛機跑道和滑行道出現表面裂痕，因此當局不得不調低飛機起降的密度。一連幾個星期以來，不少航班都被臨時安排轉移至烏塔帕（U-Tapao）空軍基地，在那兒等待數小時之後，才最終能降落在素旺那普機場。

當局表示会在數周內找出跑道出現裂痕的原因，但歐洲一位高級工程師卻認為，調查過程可能需要幾個月長。有批評者擔心，讓參與機場建設的國內工程師來負責調查，有可能損害結果的客觀性，所以要求聘請國際專家進行獨立調查。

為接待國際航班，泰國機場管理局在1月11日宣佈，將允許國內航班和部分國際廉價航班，在自願基礎上使用在舊有的廊曼（Don Muang）機場升降，但具體的實施方案最快要到4月份才能出臺。一些國際航空公司表示，對素旺那普機場的品質安全有信心，但卻抱怨該機場導致航空公司成本提高、造成班機延誤，以及給乘客帶來不便等問題。

“亞太航空協会”理事長赫德曼（Andrew Herdman）代表多家航空公司表示，泰國當局沒有就新機場所出現的問題作出清楚的說明，也沒有推出明晰的解決方案。“只有拿到一份清晰、妥當的計劃安排，航空公司才能與機場協調，儘量減少對旅客的不便。”

新機場的客運大樓，同樣出現許多施工問題。大樓共設有51條登機橋，但11條已被迫關閉。另外，大樓的玻璃屋頂出現滯x雨，而室內空調系統也出現技術故障。對此，機場管理局承認施工品質不過關，可能是其一大原因。

同時，由於衛生間設施不足，則使得在洗手間外等候的乘客，遠遠超過了排隊登機和入境的人數。事實上，新機場並未竣工就投入使用，每天傍晚都有數百名建築工人進入機場繼續施工。

泰國政府之所以興建素旺那普機場以取代殘舊的廊曼機場，主要原因是為了解決地區遊客人數不斷增長。但出乎意料的是，新機場在投入使用3個月後，就幾乎已經達到了每天接待4500萬旅客的最高負荷。

在落成初期出現問題，並非泰國的素旺那普機場獨見。1997年香港新國際機場的開幕式，也是風雨飄搖，雖然設計新穎，但滑行道同樣出現裂痕，行李托運也一度陷入混亂。當吉隆玻新機場正式投入使用後，英航等大型公司也紛紛取消了飛往吉隆玻的航班服務，以抗議該機場以低收費的手段，幫助馬來西亞航空公司對抗外來競爭。此外，落成於1994年日本國內第二大機場關西國際機場，由於建立在人造島上，機場下沉速度遠比預計中快，結果後續的補救工程，使該機場成為日本史上造價最昂貴的工程之一。

素旺那普機場仍然有一線希望。至少行李托運問題已經解決，而海關方面用人手操作取代電子系統後，貨運安檢的效率也有所提高。同時，連接新機場和市中心的高速鐵路，亦正在建設當中，機場的交通換乘服務有可能在明年啟動。相比之下，馬來西亞政府要到吉隆玻機場開幕4年後，才開始修建高速鐵路連接，而新加坡2001年才開通的高速鐵路，更比機場晚了幾十年。

不過業內人士指出，素旺那普機場即使經過全面整修，也比不上香港和新加坡機場的高效和快捷，這也就是說，泰國也許不能實現成為區域航空中心的宏願。

最初曾有專家建議，將新機場的開幕推遲6到12個月；如果新機場等到工程全部完成後再開幕，也許大多數施工問題都來得及解決。但是前泰國首相他信在去年初無視專家建議，下令必須確保在去年9月28日正式開幕。赫德曼說：“當時我們和許多航空公司都非常擔心，機場開幕前沒有進行足夠的測試和規劃安排。”

更糟的是，一些跡象顯示，他信政府曾刻意隱瞞機場工程的問題。早在2005年8月，《曼谷郵報》曾率先報道新機場的跑道出現裂痕，隨後卻被他信政府以誹謗罪名告上法庭。在政治壓力之下，《曼谷郵報》解僱了這篇報道的記者和編輯人員。

他信政權是在去年9月19日爆發的軍事政變中被推翻的。他信被控多項腐敗罪名，其中就包括涉嫌貪污的素旺那普機場項目。如果《曼谷郵報》的報道屬實，那麼現在困擾新機場的施工問題，就有可能是貪污腐敗所致。目前，軍方當局已經命令有關部門對當時的施工合同進行調查，預計將在幾個星期之內公佈初步結果。

其中一項正在被調查的合約，是Loxley公司獲得的長達10年保安服務合約。Loxley是一家與他信家族企業“秦那越集團”（Shin Corp）有著密切聯繫的電信公司，完全沒有從事保安服務業的經驗。另外，去年12月泰國“資產檢查委員会”調查了他信政府向美國通用電器公司購買26台行李CTX掃描機的合約，之後宣稱他信和前交通部長蘇利亞（Suriya Jungrungruangkit），都在這筆交易中存在貪污行為。

另一個牽涉機場工程的大案，是Kingpower公司包下了機場內所有零售商店和餐廳的舖位。該公司將機場內出售的食品飲料價格，比市中心抬高了25%，引來顧客不滿。相比之下，英國希思羅機場和新加坡等著名國際機場的物價，通常都與市中心相約。

奇怪的是，機場當局在經過調查之後卻聲稱，Kingpower公司岷x未在合同上簽字。儘管如此，機場當局似乎不能或不願澄清，何以該公司還未在合同上簽字，就獲准壟斷機場的零售業和餐飲業。

去年10月，泰國機場公司總裁楚蒂沙格（Chotisak Asapaviriya）曾表示，不清楚Kingpower承租了多少鋪位。上周4，他突然以工作壓力和健康原因為由提出辭職，他的兩名助手則於同日被革職。可能接替泰國陸軍總司令一職的熱門人選副總司令薩帕朗（Saprang Kalayanamitr）曾表示，任何不積極配合政府調查的人，都会飯碗不保。

有評論員稱，副總司令的出面，不僅無助於加強調查的公正性，反而会令人覺得有關調查受到軍方與他信之間的鬥爭影響。最近，他信在接受一些國際媒體採訪時，便嘲諷泰國軍方的做法。軍方擔心他信回國会引發騷亂，因為他信在農村地區的支持率依然頗高，在政府內部也有一些忠實的追隨者。軍方還指責那些效忠於他信的政府官員，刻意妨礙機場專案的調查過程。

泰國著名建築師居姆塞（Sumet Jumsai）認為，新機場的問題是可以解決的，任何不打樁的建築基本上都会沉降；但新機場有樁基，不会下沉。 “新機場有問題是很正常的。可是泰國新機場的問題更複雜，因為大家都想抓前首相的把柄。”

與此同時，泰國軍方仍在竭盡全力追查他信及其舊部的腐敗罪證。由於軍方把持的泰國國家安全委員会，曾許諾將在今年举行新的民主大選，因此追查他信罪證以證明政變合法性的時間，已越來越緊迫。而這些政治因素，將会繼續影響有關新機場問題的調查和解決方案。

新聞來源：亞洲時報
撰文 David Fullbrook
2007/02/07, 週三